De Peppol-module crashte afgelopen dinsdag. De boetes niet.
Op 1 januari 2026 hield de B2B-factuur in België op een pdf in een e-mail te zijn en werd ze een Peppol BIS 3.0 XML-document dat eerst over een access-point-netwerk gerouteerd moet worden voor de btw-administratie haar aanvaardt. Ongeveer een miljoen ondernemingen vielen van de ene dag op de andere onder de regel: de buurtwinkel in Gent, de indépendant (zelfstandige) en complémentaire, de eenmanszaak onder de vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen van artikel 56bis (drempel €25.000), de landbouwer onder de bijzondere landbouwregeling, het boekhoudkantoor dat vijftig klantmailboxen beheert. Het tolerantievenster van de minister van Financiën liep af op 31 maart 2026. De boetes zijn nu actief — €1.500 voor de eerste overtreding, €3.000 voor de tweede, €5.000 voor elke volgende. De Belgische access-point-vakpers geeft zelf toe dat de Peppol-modules in de boekhoudsoftware "gewoon niet behoorlijk werken".
01De pijn
Negen uur 's ochtends, ergens in West-Vlaanderen. Een bakster die sinds 1998 papieren btw-aangiftes indient, opent haar boekhoudsoftware en vindt drie gestructureerde XML-bestanden waar haar leveranciersfacturen vroeger stonden. Geen pdf bijgevoegd. Geen leesbare weergave. Haar boekhouder legt aan de telefoon uit dat de facturen er technisch gezien wel staan — ze zijn alleen niet leesbaar tot iemand ze opnieuw rendert via een aparte viewer. Op papier is ze volledig Peppol-conform. In de praktijk weet ze niet wat ze deze week verschuldigd is.
Haar ochtend is de regel, niet de uitzondering. Sinds 1 januari 2026 moet elke btw-plichtige Belgische onderneming elke B2B-factuur uitreiken en ontvangen als gestructureerd Peppol BIS 3.0 XML-document over het Peppol-netwerk. De officiële FAQ van de Federale Overheidsdienst Financiën op einvoice.belgium.be is ondubbelzinnig: elke in België gevestigde belastingplichtige moet "gestructureerde elektronische facturen" uitreiken in de Europese semantische standaard EN 16931, standaard geïmplementeerd als "Peppol BIS Billing 3.0". Het toepassingsgebied vat iedereen — inclusief indépendants en eenmanszaken onder de vrijstellingsregeling voor kleine ondernemingen van artikel 56bis (drempel €25.000), die vrijgesteld zijn van btw-aanrekening maar niet van het uitreiken van gestructureerde facturen, plus landbouwers onder de bijzondere landbouwregeling.1 De landenpagina eInvoicing-in-Belgium van de Europese Commissie registreert hetzelfde toepassingsgebied, kadert de regel als de Belgische omzetting van EU-Richtlijn 2014/55, en bevestigt dat pdf's per e-mail tussen Belgische belastingplichtigen niet langer als rechtsgeldige facturen voor btw gelden.4
De cijfers achter dat toepassingsgebied zijn nuchter. De analyse van Banqup over de gratieperiode zet uiteen wat eind maart 2026 wijzigde, in de cashtermen waar operatoren om geven. De "administratieve tolerantie" van de minister van Financiën, die het eerste kwartaal van 2026 dekte, liep af op 31 maart; sancties zijn "nu van toepassing". De ladder luidt "€1.500 voor een eerste overtreding, €3.000 voor een tweede, €5.000 voor elke volgende overtreding", met een observatieperiode van drie maanden tussen escalaties. Bovenop de cashboete zit de zwaardere hefboom: het recht van de koper om btw-aftrek te weigeren op een niet-conforme factuur. Een factuur die Peppol BIS 3.0 had moeten zijn en als pdf binnenkwam, is voor btw-doeleinden geen factuur. De koper kan niet aftrekken. De verkoper draait op voor het geschil. Eén uitzondering haalde het: self-billing-regelingen mogen onder de oude regels doorlopen tot 30 juni 2026.3
De vakpers, die spreekt met de boekhouders waar de FAQ niet mee spreekt, catalogiseert de dagelijkse faalmodes. De analyse van Peppol Box over de Belgische problemen van 2026 noemt er vier. Eerst: identifierverwarring. De regel benoemt het ondernemingsnummerschema — Peppol-deelnemersidentifier 0208, het KBO/BCE-nummer (Kruispuntbank van Ondernemingen / Banque-Carrefour des Entreprises, het Belgische ondernemingsregister) — als canoniek, maar het oudere btw-nummerschema 9925 bleef tijdens de uitrol actief in gebruik. Een onderneming die op beide is geregistreerd, krijgt facturen ofwel kwijt — leverancier zendt naar het ene schema, koper luistert alleen op het andere — ofwel dubbel, wanneer een voorzichtige leverancier op beide vuurt en de software van de koper dezelfde transactie tweemaal boekt. Tweede: het probleem van de optionele pdf. BIS 3.0 maakt de leesbare bijlage optioneel, dus leveranciers versturen ruwe XML die hun klanten niet kunnen openen. Derde: de Peppol Directory is een vrijwillige opt-in met een dekking van ongeveer 90-95%, met een long tail van partners die wel via Peppol bereikbaar zijn, maar onzichtbaar in lookups. Vierde: buitenlandse leveranciers hebben geen Belgische Peppol-verplichting, wat kopers dwingt tot dubbele workflows precies op het moment dat de oude wordt afgesloten.2
En dan de zin die uitlegt waarom het regime het meeste pijn doet waar dat het minst zou moeten. Dezelfde analyse van Peppol Box noteert de operatorklacht onomwonden: "ondernemingen ontvangen hun facturen niet omdat de Peppol-module van de boekhoudsoftware gewoon niet behoorlijk werkt". Voor de eigenaar van de buurtwinkel die precies dit probleem aan een softwarecontract uitbesteedde, combineert de regel een niet-functionele integratie met een actieve boeteladder en het recht van de koper om btw-aftrek te weigeren op elke factuur die niet aankomt. De pijn die vandaag in België gerapporteerd wordt, is niet de dreiging van een toekomstige boete. Het is dagelijkse wrijving op een netwerk waar het identifierschema dubbelzinnig is, de directory onvolledig, de pdf optioneel, de buitenlandse leverancier op een andere workflow, de access-point-module crasht, en de belastingadministratie boetebrieven schrijft op een driemaandelijkse cyclus.2,3
Verder lezen
- 1 einvoice.belgium.be (Federale Overheidsdienst Financiën — officieel portaal) — "FAQ — Algemene vragen B2B": einvoice.belgium.be/en/FAQ/general-questions-b2b
- 2 Peppol Box (Belgische access-point-operator, vakpers-blog) — "Peppol België: problemen in 2026": peppol-box.be/en/blog/peppol-belgium-problems-2026
- 3 Banqup (Unifiedpost — Belgisch e-facturatieplatform) — "Gratieperiode e-facturatie 2026 België": banqup.com/resources/blog/e-invoicing-grace-period-2026-belgium
- 4 Europese Commissie — Digital Building Blocks — "eInvoicing in België" (landenpagina): ec.europa.eu/digital-building-blocks/.../eInvoicing+in+Belgium
02Wie lost dit vandaag op
Belgische marktleveranciers die zich op hun eigen homepage publiek profileren in de Peppol B2B-niche — access-point-operatoren wiens voorpagina het mandaat van 1 januari 2026 als kernbelofte noemt, e-facturatieplatformen wiens kop BIS 3.0-readiness is, en facturatiediensten gericht op kmo's die de XML routeren voor de indépendant of commerçant (winkelier) zonder eigen IT-team. Elke entry werd live geverifieerd en zelf-gepositioneerd in de niche op de schrijfdatum. De lijst is bewust beknopt.
Vermelde aanbieders profileren zich publiek in de Belgische Peppol B2B-niche op hun eigen homepage. Vermelding is geen aanbeveling. Aangrenzende Belgische marktleveranciers werden overwogen en uitgesloten waar hun publieke homepage geen letterlijke Peppol- / B2B-e-facturatie-zelfmarketingsfrase bevatte: Codabox in het bijzonder profileert boekhoudgegevens-automatisering (VOICI / VOILA) aan boekhouders en ondernemers, maar de voorpagina vermeldt Peppol noch het B2B-mandaat van 2026, dus werd het geschrapt volgens het Vietnam / VS-AP-precedent — twee of drie geverifieerde entries verslaan een langere lijst met een zwakke schakel. Het officiële portaal van de Federale Overheidsdienst Financiën (einvoice.belgium.be) en de eInvoicing-landenpagina van de Europese Commissie zijn hierboven in sectie 01 aangehaald als bron van het regelgevende regime, niet als oplossingsleveranciers.
Vermelde bedrijven — beheer uw vermelding. Bent u een van de hierboven vermelde aanbieders en is hier iets onjuist, ontbrekend of verouderd — of wilt u liever niet vermeld worden — laat het ons weten. Verwijdering wordt binnen 24 uur verwerkt; correcties binnen 7 werkdagen. Wij contacteren vermelde bedrijven niet eerst; wij publiceren wat uw eigen publieke marketing claimt en reageren wanneer u ons benadert. E-mail contact@aikraft.com.